近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》，并將于2020年1月1日起施行。主要解決了哪些關(guān)鍵問題?如何保障《管理規(guī)定》落地可行?

【以下來源于生態(tài)環(huán)境部官方微信，記者提問與官方的回答】

問：《管理規(guī)定》主要解決了哪些關(guān)鍵問題?

答：一是明確了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可用于環(huán)境行政處罰。根據(jù)環(huán)境保護法，《管理規(guī)定》強調(diào)垃圾焚燒發(fā)電廠運營單位對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé);明確生態(tài)環(huán)境部門可以使用自動監(jiān)控系統(tǒng)收集違法行為證據(jù)，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒發(fā)電廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。

二是確定了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)判斷方法和限值。現(xiàn)行的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485-2014，以下簡稱GB 18485)中關(guān)于顆粒物、氮氧化物(NOX)、二氧化硫(SO2)、氯化氫(HCl)、一氧化碳(CO)等5項常規(guī)污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值的測定和判斷，只適用于手工監(jiān)測方法，不適用自動監(jiān)測。因此，必須重新規(guī)定自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的超標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn)。

三是提出了爐溫不符合標(biāo)準(zhǔn)的處罰要求。為切實將GB 18485-2014規(guī)定焚燒爐爐膛溫度應(yīng)當(dāng)不低于850℃的標(biāo)準(zhǔn)要求落實到位，同時便于執(zhí)法取證，《管理規(guī)定》進一步明確正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)焚燒溫度的熱電偶測量均值不得低于850℃，否則認定為垃圾焚燒工藝不正常運行。

問：如何保障《管理規(guī)定》落地可行?

答：在《管理規(guī)定》制定過程中，通過多次組織垃圾焚燒發(fā)電廠、自動監(jiān)測設(shè)備運維廠商和行業(yè)專家進行專題研討和座談，全面掌握垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的整體運營管理水平，深入研究了不同工藝類型垃圾焚燒發(fā)電廠的運行操作流程和各方關(guān)注的焦點問題，主要從以下兩個方面保障《管理規(guī)定》的科學(xué)性、操作性和嚴(yán)肅性。

一方面，實事求是確定自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則和豁免情形。根據(jù)焚燒爐和煙氣排放連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)(CEMS)實際運行規(guī)律，《管理規(guī)定》要求垃圾焚燒發(fā)電廠按焚燒系統(tǒng)工況和CEMS異常兩大類情況對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進行標(biāo)記，作為用于判斷是否屬于豁免情形依據(jù)。為提高操作性，《管理規(guī)定》對GB 18485規(guī)定的豁免情形作了進一步細化和明確。

另一方面，多種手段保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)完整真實準(zhǔn)確。按照“裝、樹、聯(lián)”要求，垃圾焚燒發(fā)電廠的所有自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、爐溫數(shù)據(jù)及其標(biāo)記的內(nèi)容和時間均會實時上傳至生態(tài)環(huán)境部門。按照《管理規(guī)定》，對于無故出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失的，將按照自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行處理;對于數(shù)據(jù)標(biāo)記弄虛作假，謊報豁免情形的，將認定為逃避監(jiān)管，從重處罰;對于篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

深國安惡臭在線監(jiān)測系統(tǒng)

SGA-900-OU惡臭在線監(jiān)測系統(tǒng)是深國安電子運用多年大氣環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗，依照《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-1993)》，專門針對垃圾處理、污水站、固定污染源、廠界等容易產(chǎn)生異味的場所，自主研發(fā)生產(chǎn)的一款惡臭濃度在線監(jiān)測系統(tǒng)，俗稱惡臭電子鼻;SGA-900-OU臭在線監(jiān)測系統(tǒng)采用深國安專利技術(shù)+獨立算法，一個傳感器即可檢測出惡臭值。不僅打破國外長期技術(shù)壟斷，還大幅降低采購成本。一經(jīng)推出，受到環(huán)保局、系統(tǒng)集成商、經(jīng)銷商的一致好評;

SGA-900-OU惡臭在線監(jiān)測系統(tǒng)由供電單位、采樣單元、樣氣過濾單元、傳感器檢測單元、數(shù)據(jù)處理單元、顯示單元和傳輸單位組成。可同時監(jiān)測包括惡臭在內(nèi)的六種氣體、外加PM2.5、PM10、溫度、濕度共十個參數(shù)指標(biāo);工業(yè)級高精觸摸屏，完美顯示當(dāng)前濃度值、最大值、最小值、1分種和1小時平均值，并可選取任意時間段時間歷史數(shù)據(jù)查詢，曲線顯示;內(nèi)置大容量存儲芯片，可輕松存儲10萬以上數(shù)據(jù)，并通過專用接口數(shù)據(jù)導(dǎo)出;深國安專利技術(shù)的預(yù)標(biāo)定智能型氣體傳感器，即插即用，方便維保、更換;機箱采用戶外專用納米防護涂層技術(shù)，耐日曬雨淋、隔熱、防蚊蟲，可在戶外長期使用;兼容TCP、IP、MODBUS 等通信協(xié)議，即可無線數(shù)據(jù)上傳對接當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，也可有線遠傳組網(wǎng);