VOCs將設置為“十四五”空氣質量改善指標之一
我們仍然堅持PM2.5和優(yōu)良天數(shù)這兩個指標,其中PM2.5是全國所有的地級及以上城市,不僅僅是指未達標城市;原來總量的兩個指標是二氧化硫和氮氧化物,二氧化硫已經基本解決,這次換成VOC。PM2.5、優(yōu)良天數(shù)、氮氧化物和VOC四項指標,再加上基本消除重度污染天數(shù),相當于五個指標。
實施VOCs總量控制有望實現(xiàn)三方面改變:一是通過控制排污單位排放,落實企業(yè)的主體責任;二是激勵達標排放企業(yè)進一步削減VOCs排放,破除達標排放天花板;三是促進各區(qū)域根據(jù)排放配額對資源合理分配,實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化。
因此,“十四五”期間加強VOCs總量控制勢在必行。基于行業(yè)減排潛力和空氣質量改善需求,葉教授及團隊深入研究了“十四五”VOCs總量控制方案,在排放基準年和基準值設定、行業(yè)減排潛力、總量控制情景制定、總量分配因子確定、總量分配模型構建、總量減排目標細化等方面進行了系統(tǒng)性研究。他建議,“十四五”VOCs綜合治理目標應以改善環(huán)境空氣質量為核心目標,建立健全的VOCs污染防治管理體系,以區(qū)域總量控制為主,結合重點行業(yè)、重點企業(yè)集群實施總量控制,促使全國排放總量下降30%左右。
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